2021-07-27 18:03:36 公務員考試網(wǎng)
文章來源:遼寧分院
最近,一檔真人秀綜藝《五十公里桃花塢》正在熱播,節(jié)目里15位性格各有特色的藝人共同居住在一個新建社區(qū)中,剛開始,還不熟悉的大家非常尷尬,急于選出一位領導帶領大家建設桃花塢。在大家選出塢長后,這個小團體開始變得井然有序、團結友愛了?梢娬_的領導對團隊來講有多么重要。那么今天圖圖老師帶大家一起學習一下在公務員考試中有關行政領導的知識,尤其是了解一下行政領導體制類型都有哪些。
第一種,是按照行政權力的集中程度進行分類,分為集權制和分權制。集權制意味著將各部門合并且整合為一個中心,分權制指在組織結構中,管理控制權被分到不同人的手中去。比如在我國古代的王朝就是中央集權制,天下的都是皇帝說的算,掌握生殺大權。再比如在現(xiàn)代社會,人們?yōu)榱瞬话彦X都放在一個人手里,所以財務管理中推行的計劃采購權、保管發(fā)放權、審核報批權屬“三權分立”分權制。這樣解釋小伙伴們理解了嗎?
第二種,按照行政領導決策人數(shù)進行分類,如果最高決策權是由行政首長一人執(zhí)掌,那就叫做首長制。我國堅持黨對軍隊絕對領導的制度,就是黨委統(tǒng)一的集體領導下的首長分工負責制。這是在1953年全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會議上定下來的,并堅持和沿用至今。這種制度的優(yōu)點很明顯,能夠保證權力集中,提高效率。當然了,也存在著一定的缺點,雖然避免了很多不必要的權力紛爭和扯皮,但是對領導人的要求較高。那當若干個人組成的集體共同負責行政權力時呢,就叫作委員制,比如瑞士,就是的典型長期實行委員會制的國家。這種體制雖然能平衡權力,但容易引致造成妥協(xié)和折中的結果,影響決策的效果。那是否可以綜合這兩種體制呢?混合制是一種很好的方法,混合制是指行政組織中,一部分行政管理工作由委員會決策、另一部行政管理工作由首長本人決策的領導體制。小伙伴們覺得哪種體制比較好呢?
第三種,就是根據(jù)業(yè)務性質和范圍進行分類,這兩種是比較常見的分類,我們先專業(yè)的解釋一下兩個體制:分級制是指行政組織縱向結構的各個層級的工作性質相同,但管轄范圍隨層級下降而縮小的一種組織體制;而分職制是指橫向劃分部門的組織體制。分職制的特征,是將組織一定層級上的職能,按照一定的標準分配給平行的、不相統(tǒng)屬的機關去完成。他們兩個的優(yōu)點和缺點就比較明顯,分級制因為是一級一級的向下傳達命令,所以有利于領導指揮,但是可能會比較草率;分制職是按照各部門業(yè)務或職能不同而劃分的,所以分工明確,這樣管理起來比較高效,不過各部門配合起來會比較麻煩。
最后,圖圖老師給大家總結了一張行政領導類型的思維導圖,小伙伴們可以收藏起來,如果在復習中有什么問題都歡迎咨詢圖圖老師。
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