阿根廷總統(tǒng)克里斯蒂娜今年8月親自出席一項授標儀式，把總價值40多億美元的水電工程授標給由中國葛洲壩集團與當?shù)仄髽I(yè)組成的聯(lián)合公司。11月上旬，阿根廷外長還專程訪華，邀請中國企業(yè)積極競標其他8個水電項目和港口、灌溉等工程。阿根廷政府力爭中方投資的舉動，正是拉美國家吸引中國投資的一個縮影。　　

　　近十幾年來，拉美經濟發(fā)展形勢較好，但在出口、消費兩旺的背后，基礎設施落后的矛盾日益突出，這方面的投資需求很大。例如，墨西哥和委內瑞拉在石油勘探、開采領域存在重大投資缺口；阿根廷電力和天然氣嚴重短缺，每年的大部分外匯收入都消耗在能源進口上；巴西的交通設施嚴重滯后，不僅影響到國內各地區(qū)間的經濟融合，也嚴重制約了大宗商品出口能力。研究顯示，僅巴西一國，未來10年內基礎設施建設方面的投資需求就高達2萬億美元�！　�

　　然而，普遍面臨資本“饑渴”的拉美國家，卻并不能滿足巨大的基礎設施建設需求，正在努力吸引外國投資。

　　拉美的傳統(tǒng)外資來源是美國和歐洲。但從2008年以來，美歐經濟相繼陷入危機，美歐企業(yè)對拉直接投資明顯下降。一些追逐短期利益的金融投機資本，又熱衷于快進快出，令拉美的金融市場經常受到沖擊。今年年中，美聯(lián)儲主席伯南克剛釋放出退出量化寬松的信號，美歐一些短期資本就迅速撤離拉美市場，導致巴西雷亞爾的匯率一度貶值超過20%。在這種背景下，中國在拉投資漸熱，中國迅速成為拉美重要的外資來源國。從2009年開始，中國對拉投資額每年都大幅增長，去年，中國在拉美地區(qū)非金融類投資達到106億美元，2013年預計將實現(xiàn)進一步增長。

　　盡管如此，中國投資者在邁進拉美這個大市場的初期，尤其需要注意防范多重風險。例如，拉美一些國家存在著政治和政策風險、需面對來自美歐的競爭等，其中投資風險更應引起重視。

　　在美歐投資者看來，拉美地區(qū)最具誘惑力的是巴西和墨西哥等國。前者的吸引力主要在于豐富的自然資源和巨大的國內消費市場，后者則在于經濟政策自由開放、保護外資的經濟法規(guī)相對健全。對于智利等開放度較高、投資法規(guī)健全的國家，美歐企業(yè)的投資意愿也比較高。相對而言，中國的投資有相當一部分集中在所謂“左傾”色彩明顯的國家，歷史上都有過對外資企業(yè)強制實施國有化的記錄，中國企業(yè)應注意防范政治和政策上的風險。

　　此外，拉美部分國家保護意識較強。比如巴西，不僅有許多保護本國企業(yè)的法規(guī)或做法，還被公認為世界上稅法最復雜的國家之一。

　　總體而言，中國企業(yè)資本實力強，美歐企業(yè)的管理經驗豐富、某些方面技術領先，雙方各有優(yōu)勢，中國投資者的競爭壓力較大。

　　《 人民日報 》（ 2013年12月23日 22 版）

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