申論熱點材料閱讀

一、熱點概況：

8月24日，北京環(huán)球度假區(qū)(即北京環(huán)球影城)宣布，將于9月1日正式開啟試運行�；�于疫情防控要求，北京環(huán)球度假區(qū)將在每日限流的基礎上推進試運行測試和演練工作，試運營期間僅向受邀客人開放。

但倒賣北京環(huán)球影城內(nèi)測票的黃牛依然活躍，部分所謂“內(nèi)測票”已被炒至“天價”，目前8月份的“內(nèi)測票”已被炒至5000元以上，而9月份試運營期間的門票售價也在3000元上下。

有媒體報道稱，有黃牛甚至在朋友圈中曬出一張40萬以上的豪車圖片，并配文“加油干，年底必須提”。

黃牛提醒到：“付款后請發(fā)姓名、身份證號、手機號、游玩日期，信息錄入后就會有通行二維碼，憑碼入園。如果進去時有人問起，不要說是花錢買的，就說是親戚朋友免費送的，因為這都是內(nèi)部員工的測試票”。

二、事件觀點：打擊“黃牛”倒票，新規(guī)生效，勢在必行!

演出票務“黃牛”的大量惡劣行徑將被監(jiān)管部門嚴厲打擊。

近日，文化和旅游部頒布了《演出票務服務與技術(shù)規(guī)范》，將于8月19日正式實施。這是國內(nèi)首個演出票務領域的行業(yè)標準。本次出臺的行業(yè)標準將著重解決統(tǒng)一全國演出票務的內(nèi)容、規(guī)格、編碼、制作、發(fā)行等基本要求;統(tǒng)一全國演出票務購票、檢票、退票等全流程的規(guī)范化服務;制訂演出行業(yè)的票務基本規(guī)則。據(jù)相關負責人介紹，《規(guī)范》的實施將有效打擊“黃牛”生存空間。

三、深度解讀：

出現(xiàn)黃牛倒票的原因

1.政府層次：一方面，相關相關制度規(guī)定普及落實不到位，出現(xiàn)了監(jiān)管失位等問題，從而使得黃牛有機可乘，進行倒票。一方面，相關票務信息跟進了解不及時，監(jiān)管部門和主辦方之間出現(xiàn)信息差，使得有關部門處于信息弱勢的一方，難以及時解決問題

2.平臺層次：究其原因，很大程度上是因為演出票務行業(yè)的信息發(fā)布和運行規(guī)則不夠透明，這也部分導致消費者對演出票務銷售方?jīng)]有積極、穩(wěn)定的心理預期，從而使得黃牛存在較大的生存空間。

3.民眾層次：自身法律意識差、維權(quán)意識差。不能夠清晰定位黃牛問題是違法問題，抵制相應不法行徑。遭遇侵權(quán)后又不懂得利用法律武器保護自身權(quán)益從而使得黃牛問題日益蔓延。

黃牛倒票帶來的危害

當不透明的銷售套路和內(nèi)部規(guī)則大行其道，各種票務亂象自然就有了生存空間。這樣的現(xiàn)狀，既侵犯了消費者的合法權(quán)益，更嚴重擾亂了票務市場的正常秩序。更關鍵的是，如果任由這些亂象持續(xù)下去而不加以糾偏、治理，將可能形成“破窗效應”，滋生出更多、更出格的亂象，嚴重阻礙行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

有效措施：

1.政府層面：一方面建立健全相關制度規(guī)定，明確權(quán)責，強化監(jiān)督，確保監(jiān)督監(jiān)管落實到人、落實到位;另一方面，借助新型技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，對票務信息開始實時檢測，確保數(shù)據(jù)的準確性、時效性。

2.運營商方面：針對票務信息不夠透明的情況，因地制宜，公開相關信息，確保民眾的知情權(quán)。針對黃牛購票的情況，利用技術(shù)手段外加人工甄別，加大對黃牛的篩選力度，對相應賬號進行封停。開通多渠道的購票方式，確保民眾利益。

3.民眾層面：增強民眾法律、維權(quán)意識。線上線下相結(jié)合，多渠道、多途徑開展宣傳教育，一方面提升民眾對于相應法律的了解，確保民眾知法、懂法、會用法;另一方面針對民眾不懂維權(quán)、不會維權(quán)、不愿維權(quán)的情況，開展主題思想宣傳工作，以個例做案例，轉(zhuǎn)變民眾意識，樹立良好風尚。