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三支一扶時(shí)政熱點(diǎn):國(guó)家控?zé)熈⒎ㄘM能留后門

2016-06-02 08:46:40 三支一扶招聘考試網(wǎng) http://scnjyc.com/ 文章來(lái)源:鳳凰網(wǎng)

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  現(xiàn)在三支一扶申論考試對(duì)考生的要求相較從前有了更高的要求,現(xiàn)在起考生要緊跟最新時(shí)政熱點(diǎn),積累申論時(shí)政熱點(diǎn)素材,解讀時(shí)政內(nèi)容,方可應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的申論考試。華圖三支一扶考試頻道列舉當(dāng)下最熱時(shí)政熱點(diǎn)問(wèn)題,為廣大考生解讀以便參考。

2016三支一扶考試時(shí)政熱點(diǎn)話題

  【背景概述】

  據(jù)報(bào)道,《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》征求意見(jiàn)稿曾明確,“在公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所室內(nèi)全面禁煙”,但據(jù)王隴德等參與條例起草討論的專家介紹,條例草案的最新版本,已將“全面禁煙”修改為“選擇性禁煙”,出現(xiàn)了“餐廳、酒吧、咖啡廳、茶樓、歌舞廳、棋牌室等娛樂(lè)場(chǎng)所可以設(shè)吸煙區(qū)”等條款。此外,征求意見(jiàn)稿中關(guān)于煙盒設(shè)圖形健康警示和全面禁止煙草廣告、促銷和贊助的條款也都被刪除。

  【京華時(shí)報(bào)評(píng)論】

  從“全面禁煙”到“選擇性禁煙”,看似倡導(dǎo)禁煙的宗旨沒(méi)變,只是給幾類經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所賦予了設(shè)立吸煙區(qū)的權(quán)利,禁煙的范圍有所縮小。實(shí)質(zhì)上,這種給控?zé)熈⒎ㄩ_(kāi)口子留后門的做法,不單單是立法的倒退,更可能讓國(guó)家全面禁煙的工作陷于進(jìn)退兩難的境地。

  正所謂,行百里者半九十,為山九仞功虧一簣。對(duì)于全面立法禁煙來(lái)說(shuō),一旦在某些公共場(chǎng)所,合法吸煙成為可能,那么禁煙執(zhí)法工作就會(huì)無(wú)的放矢,控?zé)熈畋銜?huì)淪為一紙空文。

  自 2006年《煙草控制框架公約》在我國(guó)生效以來(lái),哈爾濱、天津、深圳等15個(gè)城市相繼頒布實(shí)施或修訂地方性控?zé)煼ㄒ?guī)?梢哉f(shuō),全面推行公共場(chǎng)所禁煙早已形成共識(shí)?蓮娜珖(guó)范圍來(lái)看,地方性控?zé)煿ぷ,做得最好的還是北京。很多城市雖然也開(kāi)展了控?zé)煿ぷ,可苦于沒(méi)有具體規(guī)定,始終未曾開(kāi)過(guò)一張違規(guī)吸煙的罰單。很多不自覺(jué)的煙民,因?yàn)槿狈τ行е萍s,在餐廳、酒店甚至小區(qū)的電梯里,面對(duì)明顯的禁煙標(biāo)識(shí),目中無(wú)人吞云吐霧。

  北京則因?yàn)轭C布了被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;的《北京市控制吸煙條例》,嚴(yán)格劃定了禁止吸煙的范圍,在“帶蓋的、帶頂?shù)?rdquo;公共場(chǎng)所一律禁煙,全面禁煙不留口子、不留死角,才取得了良好的控?zé)煶晒。?jù)統(tǒng)計(jì),北京實(shí)施控?zé)煑l例一年以來(lái),公眾場(chǎng)所吸煙人數(shù)從11.3%下降到3.8%;餐館吸煙由40.3%下降到14.8%。

  試問(wèn),如果當(dāng)初北京的“最嚴(yán)控?zé)熈?rdquo;也打個(gè)“選擇性”的折扣,今天的控?zé)煶晒烙?jì)也都被煙給熏沒(méi)了。而且,從法律效力的角度看,《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》屬于上位法,北京市的條例屬于下位法,當(dāng)二者出現(xiàn)沖突,應(yīng)當(dāng)遵循上位法優(yōu)先的原則,如果條例的最終版本真是“選擇性禁煙”,也會(huì)讓北京的禁煙工作陷入無(wú)所適從的地步。

  值得注意的是,國(guó)家控?zé)熈⒎ㄖ钥赡艹霈F(xiàn)立法上的倒退,背后有煙草行業(yè)游說(shuō)運(yùn)作的身影。不可否認(rèn),煙草行業(yè)每年的納稅額驚人,對(duì)地方和國(guó)家財(cái)政的支持作用巨大,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,吸煙危及人的生命健康,因吸煙導(dǎo)致的醫(yī)療開(kāi)支也不可小覷。

  由此,涉及國(guó)家控?zé)煹牧⒎ù笫,必須將?guó)民的利益擺在首位。算經(jīng)濟(jì)賬的同時(shí),更應(yīng)該把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn),不能因一時(shí)之利,給個(gè)別利益團(tuán)體開(kāi)口子留后門。

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